黄埔区、广州开发区某工厂生产线上,复工后的员工戴口罩工作。广州日报全媒体记者王维宣摄
在广州国际金融中心大楼里,已经复工复产的某跨国公司员工在工作(2月10日摄)。新华社图
花城广州迎来了阳光明媚的春天,疫情阻挡不了人民建设美好家园、追求幸福生活的步伐。广汽集团复工复产,早早复工的广药集团正在大批量生产治疗新冠肺炎的磷酸氯喹……截至2月17日,广州全市“三必需”企业复工率接近%,实体制造业、金融服务业等行业复工率均大幅提升。
为坚决打赢疫情防控阻击战,连日来,广州深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,坚决贯彻党中央决策部署及省委工作要求,千方百计给政策、出实招、稳发展、促转型,将不利影响降到最低。截至目前,仅仅援企稳岗政策就将为企业减负约50亿元,市属国资物业减免租金6亿元和市属银行让利16.5亿元。
基石稳、韧性强、后劲足,广州经济产业结构转型升级借势加速,整体经济平稳运行,长期向好之势不改。
文/广州日报全媒体记者李婧、张忠安、林晓丽、倪明、涂端玉、赵方圆、张露、王楚涵
抓重点稳基石
促复工促投资迎朝阳
城乡运行必需、疫情防控必需、群众生活必需行业企业,规模以上工业企业、限额以上批零住餐、资质内建筑房地产企业、规模以上服务业……疫情防控当下,社会经济不能垮,三必需、四上企业复工复产成为关系国计民生的大事。
快递业务量持续全国第一的广州物流业复工飞快,顺丰快递2月10日的复工率就达到91%;站在疫情阻击战前沿的广药集团白云山和黄中药、花城药业等企业都早早复工,首批50万片治疗新冠肺炎药也紧急获批投入生产;广汽集团旗下整车企业广汽本田、广汽丰田、广汽乘用车陆续复工复产;白云区发布公开信表示大批企业已全面有序复工,其他企业也蓄势待发、做好开工准备,黄埔区第二产业复工超七成;广州国际金融中心、周大福金融中心、富力中心等大型写字楼也都迎来了第二波错峰上下班的复工企业员工……截至2月17日,全市“三必需”企业复工率接近%,实体制造业、金融服务业等行业复工率均有大幅提升,四上复工也不断加速。正是如此,广州三次产业迎来了再度升起的朝阳。
不仅如此,投资、消费、进出口三驾马车是经济运行的重要抓手。当疫情来袭,消费、进出口不得不放缓之时,创下五年来最高增速的投资这驾马车更加成为当下广州经济稳增长中非常重要的抓手。广州重磅出台了《广州市贯彻落实政府投资条例的实施意见》(下称《实施意见》),提升投资质量效能,保障重点项目和补短板投资顺利进行。2月14日,明珠湾大桥工程指挥部启动主桥钢桁梁架设,全面恢复钢桁梁现场生产工作,成为南沙区第一个春节后复工的重点工程。
《实施意见》明确提出,要确保财政资金优先用于急需建设能够真正推进收到实效的补短板和具有造血功能的领域。同时,从投资决策基础、投资年度计划管理等四个方面,加强和改进政府投资,激发社会投资活力。“当前疫情防控的阻击战已经进入了关键时期,出台实施意见,主要考虑在打好疫情防控阻击战的同时,发挥投资对稳增长调结构保稳定的重要作用。”广州市发改委副主任陈泽鹏表示,通过优化政府的投资结构,以抗击疫情为切入点,进一步加大对公共服务等补短板领域的投资力度。而这些举措无疑会拉动广州经济从疫情中迅速起身,迎着朝阳奔跑。
精准施策补血力挺中小微强经济韧性
“我们正在和园区商量,尽快把实惠落地,帮助我们渡过难关。只要过了这一段时间,我们相信一切都会好起来。”广州一位电商平台负责人如是说道。信心比黄金更珍贵,减负跟时间赛跑,广州中小微企业主们的信心正是来源于广州市连日来的精准施策。补血中小微、力挺中小微,才能真正让广州经济活血强筋,恢复韧性。
面对占广州企业数量99%以上的中小微企业和个体工商户,广州出手快、落地快。2月6日,广州迅即发布《关于支持中小微企业在打赢疫情防控阻击战过程中健康发展的十五条措施》(以下简称“市十五条”),从加强金融支持、降低房租成本、实施援企稳岗等方面,创新推出一批政策措施。接着,11区、各部委局办纷纷出手真招实招。一位在广州工作近20年的医药企业负责人表示,政策出台速度大大超出预期,“我预计可能需要一两个星期才会落地,但没有想到这么快。”
普及面广,措施全、力度大。广州市暖企让利措施对象不仅包括中小微企业,还包括全市万户个体工商户,涵括了餐饮、商贸、交通等受疫情影响较大的行业、企业和个体户;暖企措施细致到加大融资支持、降低融资成本、减免缓缴税费、减免场地租金、降低电商平台费用等,甚至用电也“欠费不停供”,可在疫情结束后3个月内由企业补缴缓缴的各项费用,缓缴期间免收滞纳金。仅仅援企稳岗政策,预计将为企业减负约50亿元;市属国资物业减免租金6亿元和市属银行让利16.5亿元。
政策在纸上,落地需合力,方能显成效。疫情发生以来,资金是当前诸多企业面临的最大难题。金融支持输血就成了最关键、最快捷的一步。“特殊时期,贷款审批速度还这么快,实在太给力了!”广东生活环境无害化处理中心有限公司相关负责人激动地告诉记者,疫情发生以来,无害化处置成本大幅增加,让该公司资金周转压力直线上升,得知这家公司的困难后,中国银行广州越秀支行迅速为企业制定专属金融服务方案,仅用时2天为客户投放贷款万元,而且还为客户申请万元的流动贷款增额。另一家食品添加剂进口企业受疫情影响,货款回款进度缓慢,企业资金周转出现困难,复工复产受阻,该公司老板抱着试一试的心态,向银行求助,“银行非常主动积极,纯线上操作的,速度也非常快,递交资料后第二天账上就收到了万元,及时解决了我们的燃眉之急。”
不仅如此,广州市明确提出,争取让普惠型小微企业贷款综合成本比上年再下降至少0.5%。对受疫情影响较大的餐饮、住宿、旅游等行业,鼓励银行在原有贷款利率水平基础上降低10%以上。截至2月14日,广州地区银行在过去11天完成审批流程的相关贷款余额超65亿元,已实际发放贷款余额超18.1亿元。全市已申报疫情防控相关企业多家,申报融资需求60多亿元,其中已完成审批流程的贷款20.21亿元,已实际发放到账的贷款5.17亿元。
疫情面前,企业互助合力更让人动容。租金、平台费等等细账,对众多企业来说,也是资金困难之下一笔不小的开支。不少企业互助合力,不分国企还是民企。越秀集团为承租该集团旗下物业的约家中小微企业减免租金让利1.7亿元。阿里、京东、苏宁、唯品会、洋葱等电商平台也在金融支持、流量补贴、运营费减免等方面出台了一系列让利措施,形成全社会关心支持中小微企业健康发展的良好氛围,正在将疫情对经济的影响降到最低。
借势加速产业转型
优化结构打造新引擎
输血补贴是一方面,经济体自身应势成长更重要。老城市,新活力,新冠肺炎疫情面前,互联网+、生物医药、网游等等行业体现出巨大优势和生命力,一批传统产业行业也借势加速转型,广州经济产业结构也在不知不觉中优化升级。
“现在客户直接在