2月23日，省政府新闻办举行“河南省新冠肺炎疫情防控专题”第十五场新闻发布会，通报我省最新疫情情况和疫情防控工作进展，并就我省医疗保障工作相关情况、现阶段医疗救治工作、公众心理疏导以及我省农民工返岗复工工作等事项回答记者提问。
主持人方启雄：
女士们、先生们，媒体朋友们！
大家下午好！
欢迎出席河南省人民政府新闻办公室新闻发布会。按照省疫情防控指挥部办公室的安排，今天，我们在这里召开河南省新冠肺炎疫情防控专题第15场新闻发布会。通报我省最新疫情防控工作进展情况，重点发布我省医疗保障、农民工返岗复工、现阶段医疗救治以及公众心理疏导等情况，并回答记者提问。首先，我介绍一下出席今天发布会的发布人，他们是：
省疫情防控指挥部办公室综合组副组长、省卫生健康委党组成员、副主任张若石先生
省人社厅党组成员、副厅长李甄先生
省医疗保障局党组成员、副局长王峻峰先生
河南省新冠肺炎救治专家组副组长、医院呼吸与危重症医学科科主任张晓菊女士
新医院院长、主任医师，中华医学会行为医学分会常委王长虹先生
首先，请张若石先生介绍我省最新疫情情况和疫情防控工作进展。
张若石：
各位媒体朋友:
大家好!
2月22日，省委书记王国生到省公安厅、省司法厅检查疫情防控工作时强调，要深刻领会习近平总书记的重要讲话要求，越是在最吃劲的时候，越要发扬连续作战的作风，以顽强的意志夺取胜利。要以战时标准、战时状态、战时纪律，从严从实从细抓好战疫情、防风险、保安全、护稳定各项工作；要突出重点、精准施策，把全面排查贯彻始终，不留死角、不留漏洞；要压实防控责任，坚决杜绝麻痹大意、松劲懈怠思想，以严防聚集性传染为重点，抓实抓细防控措施；要维护社会大局稳定，营造安全稳定的社会环境。
同日，省长尹弘深入商丘、开封调研，强调要牢记习近平总书记殷切嘱托，统筹抓好农业生产、加工、经营，奋力夺取今年夏粮和农业丰产丰收，坚决打赢疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗；指出当前我省仍处于新冠肺炎疫情防控的关键期，各级各部门要坚决贯彻落实党中央国务院决策部署，毫不松懈抓好疫情防控，为全年农业生产开好局起好步创造条件，促进农业增效农民增收，稳住“三农”这个基本盘。
下面，按照省疫情防控指挥部的安排，我介绍一下全省疫情防控最新进展情况：
一、我省最新疫情情况
年2月22日0-24时，河南省新增新冠肺炎确诊病例1例（信阳市）。当日新增出院病例59例，解除医学观察的密切接触者人。
截至2月22日24时，全省累计报告新冠肺炎确诊病例例，累计出院例，目前在院治疗例，现有疑似病例43例。
截止22日24时，我省已连续5天新增病例数个位数；全省16个省辖市、济源示范区、10个直管县,今日零新增；三门峡市是我省首个新冠肺炎疫情清零的省辖市。目前全省疫情蔓延势头得到初步遏制，防控工作取得阶段性成效。但要清醒看到，全省疫情拐点还没有出现，零新增，不是零风险；卡点解除，不等于疫情解除。我省仍处于新冠肺炎疫情防控的关键期，要坚决杜绝麻痹大意、松劲懈怠思想，把从严落实防控措施贯穿到复工复产全过程、各环节。
二、介绍一下我省疫情防控工作情况
一是坚持疫情防控和经济发展两手抓，有序推动复工复产，毫不松懈抓好疫情防控。目前复工复产工作正在有序进行，人员流动性加大，防“疫”的任务依然很重，战“疫”一线的人们仍在严防死守，做出巨大的奉献和牺牲。在这战“疫”最吃劲的关头，各地各单位需高度重视，进一步提高工作的精准性。各单位主要负责人是疫情防控第一责任人，要明确疫情防控应急措施和处置流程。
为了既确保防疫不松劲儿，又保证农民工返岗复工到位，全省多地采取“点对点、一站式”专车接送农民工安全有序返岗；为了助力物流业有序复工，我省通过卫星定位系统监测物流货车，编制“物流复工指数”，给全省70万物流从业人员提供参考；为了分散人流，避免人员聚集带来的传播风险，全省启动了健康申报平台，将个人健康状况纳入大数据。
这里，要向大家做个说明。由于技术原因和网上申报过于集中，部分地区反映网上申报无法正常办理。为满足群众需求，现在已经同时启动线下办理服务。线下、线上办理出具的健康申报证明具有同等效力。为避免现场人员聚集，也请大家按照当地乡镇政府（街道办事处）和基层医疗机构统一安排，预约分时段办理。谢谢大家给予的谅解。
二是充分发挥联防联控、群防群治的组织优势，凝聚众志成城抗击疫情的合力。联防联控、群防群治，既是我国制度优势的具体体现，也是我们防控疫情的关键举措。我们要进一步强化联防联控工作机制，下沉工作重心，压实属地责任和部门监管责任，全面落实联防联控各项措施。
我省联防联控机制由32家单位组成，出台了一系列联防联控措施。比如这两天，省公安厅对我省撤销公路检疫站和劝返站、恢复封闭的高速公路出入口和阻断国省干线公路、县乡村公路、切实保障公路路网畅通等工作进行安排部署。省教育厅要求各地重视学生身心发展，做好学生体育锻炼和用眼卫生防护。省农业农村厅就食用农产品合格证、农产品质量安全工作下发通知，督促指导各地保障供给，守住质量安全底线。
三是按照“四早”“四集中”要求，千方百计提高患者治愈率，最大限度降低病亡率。我省医疗救治实施“两上转、两调度”，分级分类，精准救治。
“两上转”，一个是重症、危重症患者全部上转集中救治。全省所有重症、危重症患者全部转诊入医院、郑州大学一附院集中救治，集中优质医疗资源，多学科联合施治，中西医协同，有效减少危重症患者病亡率，防止重症转为危重症，全力以赴提高救治水平，已转诊67人。另一个是老年合并基础病患者、儿童患者全部上转集中救治。65岁以上老年人、孕产妇、儿童、合并严重基础疾病的患者，全部转入医院、郑州大学一附院、医院集中救治，通过专科对接、多学科联动，控制新冠肺炎诱发基础疾病专科疾病恶化。目前已转诊老年患者23名、合并基础病患者47名、儿童患者6名、孕产妇2名。
两调度，一个是省级统筹调度。省指挥部办公室医疗救治组每天研判分析全省确诊重症、危重症病例，评估病情变化，及时调度不同学科专家，及时调整治疗方案，实行一人一策，提升救治精准度。另一个是市县有序调度。实施省指导组驻市指导、省专家组包市救治、省医疗单位对口帮扶市县措施。省专家组每天对所包市县住院病人全面梳理、逐一排查，医院收治病人控制在10人以内，对轻症患者中病情较重的，医院救治，防止轻症患者转为重症患者。前期派出了13个省专家组到省辖市巡回会诊，14家省医疗单位对口帮扶18个地市救治，5支省医疗队支援信阳、南阳等地区，直接参与住院患者救治，累计指导救治重症、危重症患者人，23名危重症患者转为轻症。
主持人方启雄：
谢谢。下面请记者朋友们就本次新闻发布会的相关内容进行提问。提问前请先通报一下所代表的媒体机构。提问现在开始。
人民日报人民网记者：
疫情发生后，医疗保障部门针对新冠肺炎患者都出台了哪些医保待遇政策？对医疗机构是否有相应的支持举措？
王峻峰：
新冠肺炎疫情发生后，医疗保障部门立足自身工作实际，会同省财政厅、省卫生健康委等部门制定出台了一系列应急医疗保障政策。首先从患者就医方面，为了让患者打消医疗费用顾虑，以便于“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，一是扩大医保支付范围。凡是新冠肺炎诊疗方案覆盖的药品和医疗服务项目，不在医保目录范围的，全部临时纳入医保基金支付范围。二是实行患者先救治后结算。本地参保患者可直接结算，异地就医患者医疗费用由就医地医保部门先行垫付，做好信息记录和医疗费用记账，疫情结束后统一组织清算。同时，报销不执行异地就医支付比例调减规定。三是患者费用个人零负担。新冠肺炎患者发生的医疗费用，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后，个人负担部分由财政给予兜底补助，不需要自己掏钱的，由医保和财政全额给予支付，实施全面保障。让参保患者能够主动就医、安心就医。
其次从医疗救治方面，为了支持医疗机构打好阻击战，全省医保部门一是提前拨付医保资金，并明确在新冠肺炎疫情的特殊时期，对新冠肺炎患者医疗费用单列预算，不占用当年的总额预算指标。截至目前，全省各级医保部门目前医院预付专项资金11.8亿元。
二是开通绿色通道。明确疫情期间对于治疗新冠肺炎的药品和医用耗材，可随时增补挂网；省药品集中采购平台无企业挂网或未列入我省集中采购目录的，定点医疗机构可以按规定自主备案采购，保证救治的需要。同时对定点协议管理等事项实施特事特办，比如，对专门用于疫情救治医院，医院交付使用与医保政策和信息系统联网同步。
总之，通过以上政策，做到“两个确保”，即：确保患者不因费用问题影响就医，医院不因医保资金问题影响救治。
河南日报记者：
近日，国家卫生健康委发布了第六版《新型冠状病毒肺炎诊疗方案》。请问，该方案在我省贯彻执行的情况如何？另外，在加强对一线医护人员的防护方面，我省采取了哪些有效措施？
张晓菊：
关于第六版诊疗方案新的变化，国家卫生健康委组织专家对前期的工作进行了系统总结和分析，尤其对治愈病例、死亡病例的研判提炼出来一些可行的治疗策略和治疗方法，所以第六版做了更新。
首先是确诊病例的核酸检测有一些变化，这一版把上呼吸道和血液标本去掉了，如果使用粪便标本，大便标本做出阳性也可以做诊断，使得诊断确诊更加确切。
其次是重症患者的诊断标准里面，这一版除了原来定的三条内容外新增了一条，即24小时到48小时肺部影像学快速进展大于50%的情况要按照重症病例进行管理，也就是说使治疗更积极，目的还是进一步提高治愈率、降低病死率。
第三是经过专家组讨论取消了临床诊断病例的标准，目前的诊断能力，尤其是实验室诊断能力已经完全可以满足。虽然临床诊断病例取消了，但检测能力却大幅提升，可以快速地进行甄别，对疑似病例快速排查：有一部分可能就排除了新冠病毒感染，有一部分可能就转为确诊。所以对确诊病例数字上不会有大的波动。
第四是新版指南把一些临床可能有效的药物纳入到新版诊疗方案。经过专家研判认定磷酸氯喹和阿比朵尔这两个药适用于新冠病毒感染治疗，通过抗病毒治疗来控制疾病进展风险。还进一步明确了恢复期血浆在临床救治中的价值，明确推荐重症和危重症患者可以使用恢复期患者的血浆进行治疗，现在初步研究结果也得到了很好的效果。指南中也进一步强调了中医药在治疗新冠肺炎中的价值，增加了对出院病人的管理。
关于第二个问题，自疫情发生以来，国家和省卫生健康委非常重视医务人员的防护工作，采取了一系列措施。一是要求医疗机构加大相关制度标准指南的落实，严格执行感染感控的各项要求。二是继续加大防护用品的合理使用力度。三是加强医务人员的健康监测和报告制度。四是做好医护人员的医疗救治。五是落实医务人员待遇。同时我省严格规范发热门诊管理，独立设置发热门诊，做到“两通道三分区”；增设留观室，确保疑似病例留观期间一人一室；出版个感染防控流程，盯紧诊疗各环节，严格管控全流程，最大限度防止院内交叉感染，严防医务人员感染。
中国网记者：
目前我省新增确诊人数逐渐减少，复工复产进度加快，一部分人觉得战“疫”胜利在望，存在松懈心理，甚至出现了聚集长队去吃早餐的现象。请问，在现阶段，面对疫情，群众心理最容易出现的问题是什么？又该如何应对？
王长虹：
现阶段，我省新增新冠肺炎确诊人数逐渐减少，面对疫情，一部分群众出现了麻痹心理、松懈和侥幸心理。另一部分人因一直宅在家里使各种负性情绪的累积到了临界点,担心疫情反弹而更加焦虑、紧张、恐惧、易发脾气等。针对这些问题该如何应对，从以下方面来说：
一、个人防护到位。现在有关复工的安排各地都在分层分级有序进行，各地相关部门应根据各地防控形式，有序组织登记复工人员流动信息，合理安排交通工具，做好复工途中的安全防护，以及返回到复工现场的分层级管理，并采用通知、